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金融業反腐已步入深水區 張育軍等多位大佬被查



金融反腐風暴會刮多遠

中央並未在一開始就啟動金融反腐,而在今年的第三輪巡視中才將其作為重點。輿論認為,實因金融業利益盤根錯節,已入反腐深水區,出手前須有充分準備。

反腐的觸角何時會延伸到金融領域,一直都是公眾關註的焦點。

人們常常從一些個案中猜測,什麼時候才是那個最關鍵的節點。從去年張東生的被調查,到今年年初的民生銀行行長事件,再到新近的徐翔被帶走,這些可能都是具有暗示意味的信號。

但怎麼都不及這樣的事實來得明顯——本月初,中央巡視組第三輪專項巡視已全部進駐並召開動員會。這輪巡視名單中包括一行三會(央行[微博]、證監會[微博]、銀監會、保監會),兩大交易所(上交所[微博]、深交所[微博]),外管局,五大國有銀行(中國銀行農業銀行工商銀行建設銀行交通銀行),四大保險機構(中國人壽、中國太平、中國人保、中信保),中信集團,光大集團,中投公司,國開行和農發行。

2015,會是金融行業反腐年嗎?

車貸信貸台南新市車貸信貸已入深水區?

對於中國資本市場而言,11月註定不平凡。

徐翔身穿阿瑪尼白色西服被戴上手銬的照片一夜之間在社交網絡上瘋傳,被業界視為神一樣存在的“私募一哥”以這樣高調的方式終結瞭他長期精心保持的形象:低調、神秘、傳奇。

新華社證實,由於涉嫌從事內幕交易和操縱市場價格,警方對徐翔采取瞭刑事強制措施。

人們還在熱烈討論走下神壇的徐翔之時,中央巡視組已完成瞭迄今最大規模的金融機構巡視進駐:在今年的第三輪巡視中,金融領域成為重中之重。

中央巡視組這一輪巡視共派出15個巡視組,巡視31傢單位,其中有10個組負責巡視金融領域相關的21傢單位,二者都占到瞭三分之二的比重。

經過近三年的反腐運作,人們熟知,巡視所到之處,即是反腐利劍指向所在。外界認為,此輪巡視過後,金融界“打虎”會有不小收獲。

中央巡視組大規模進駐金融系統的同時,外界也關註到一個小細節:中國農業銀行行長張雲並未出席巡視組在農行召開的動員會。《第一財經日報》等國內多傢媒體確認並報道瞭張雲缺席動員會的消息,並稱他已被帶走協助調查。

中國農業銀行是中央直屬的金融機構,級別為副部級。如果這一消息為實,張雲就是十八大以來受到調查的級別最高的銀行系統官員。

不過,《財經》雜志更進一步的報道則稱,撤銷張雲黨內職務、降為正處級別的行政處分通知已然下達至農行。

但是,這些消息統統都沒有得到農行或相關部門的證實和回應。

11月行未過半,金融界就已如此熱鬧,引人側目。

“這一系列的事件,巡視組進駐、徐翔被調查、張雲的傳聞等,都指向一個事實:金融反腐在向縱深發展,反腐風暴正在席卷金融領域。”中國社會科學院金融研究所研究員易憲容在接受法治周末記者采訪時說。

事實上,一個多月前證監會主席助理張育軍落馬時,一些業內人士就已預料到這場反腐風暴遲早會到來。

9月中旬,中紀委官方網站公佈瞭張育軍涉嫌嚴重違紀被調查的消息,引起金融界震動,此前業內還一度盛傳他可能出任央行副行長。

52歲的張育軍是中國股市建立以來證監會被查處的級別最高的官員,也是十八大以來“一行三會”系統落馬的最高級別官員。

張育軍在業內被譽為學者型官員,是經濟學和法學“雙料”博士,更曾執掌過深交所和上交所,履歷光鮮。

易憲容認為,張育軍被調查意味著,中紀委已向證監會最高管理層開刀,對於當前中國股市的問題,無論涉及到誰,有多高的職務,反腐都不會姑息,更不會心慈手軟。

大幕早已拉開

就在張育軍被調查的消息公佈的前一天,中信證券也發佈公告稱:其總經理程博明、運營管理部負責人於新力和信息技術中心副經理汪錦嶺,因涉嫌內幕交易、泄露內幕信息被公安機關依法要求接受調查。

程博明與張育軍是五道口金融學院(時為中國人民銀行[微博]研究生部)的師兄弟;另一個巧合則是,幾個月前股市大幅震蕩之時,張育軍曾主導救市相關工作,中信證券則是救市的國傢隊主力。

實際上,程博明等人已是第二批受到調查的中信證券高管人員,早前的8月25日,中信證券執行委員會委員、董事總經理徐剛等8名中信高管被公安機關要求協助調查。

另一個耐人尋味的巧合則是,當天《證券日報》刊發的評論批評一些機構把心思放在“賺國傢穩定資金的錢”上邊,他們的做法成為傷害市場穩定的重要因素。

文章直言,如果自己人和外部力量合夥,攻擊市場的軟肋,與政府維穩行動對賭,就涉嫌危害國傢金融安全,應當對其采取果斷措施。

時至9月,作為國內最大的券商,中信證券已有11名高管受到調查,彼時輿論就認為,金融領域的反腐將會進一步深入。

而對於金融反腐序幕的掀開,輿論的說法不太統一。

一種普遍的觀點認為,今年年初的民生銀行事件是這一輪金融反腐的序幕。

1月底,傳出民生銀行行長毛曉峰因個人原因辭職的消息,這位任職不足半年的上市銀行最年輕行長的去向,立即引起瞭國內外媒體的廣泛關註。

幾天後,民生銀行新聞發言人向媒體證實瞭毛曉峰被中紀委帶走協助調查的消息。

多位分析人士指出,毛的被調查意味著中國將反腐的目光瞄向瞭金融界。

易憲容當時也預測,隨著該案的深入調查,涉及的人會越來越多,金融業的反腐會由此揭開新的序幕。

事實上,毛曉峰並不是十八大以後首個被調查的銀行高管。

去年以來,針對銀行業的反腐調查就已密集展開,多名銀行高管相繼落馬。

2014年3月,北京農商行副行長司偉因涉嫌受賄被立案偵查;6月,許昌銀行董事長高志民涉嫌嚴重違紀被調查;內蒙古銀行董事長楊成林涉嫌重大職務犯罪被立案偵查:9月,內蒙古農村信用社主任武文元被立案偵查;龍江銀行監事長楊進先被調查;10月,恒豐銀行董事長薑喜運被調查;內蒙古銀行董事長姚永平被立案偵查;11月,郵政儲蓄銀行原行長陶禮明涉嫌受賄、挪用公款案開庭審理……

可以說,銀行業的反腐貫穿整個2014年,不過,人們當時尚不能預測,這場金融反腐風暴最終會刮到哪裡。

反腐無例外

根據公開資料的不完全統計,自十八大以來,至少有超過50名金融機構的負責人或高管受到調查或被批捕,涉及銀行、券商、基金等各類金融機構,如果再加上相關監管機構的落馬官員,數量還不止於此。

其實,金融將成為反腐的重點領域之一早在2014年3月就已有端倪。當時中紀委機構調整,紀檢監察室的數量增加至12個,其中的第四監察室即負責主導金融系統反腐工作。

進入今年以來,金融系統的反腐步伐更快、出手更高,尤其是在今年6月以後。因此也有評論認為,今年針對金融的反腐力度逐漸加大與幾個月前中國股市的大幅震蕩有關。

中央財經大學教授劉姝威甚至喊出股市的骯臟是股災根源,中國股市需要一場“反腐風暴”的口號。

不過,外界更多人認為,金融反腐是中國反腐工程的一個重要部分。

2012年,王歧山當選為中紀委書記後,輿論就表現出對紀委金融反腐作為的關註。額度高放款快台中民間借款

王歧山早年曾出任央行副行長、建行行長等職務,後來任國務院副總理時又主管金融和商貿工作,成功處理過金融風暴下的廣信、粵海事件,外界認定熟悉內情的他將可能成為金融腐敗的“克星”。

兩年多之後,當年的預言果然成真。

中央並未在一開始就啟動金融反腐,而在今年的第三輪巡視中才將其作為重點。輿論認為,實因金融業利益盤根錯節,已入反腐深水區,出手前須有充分準備。

“說當前國內金融業是腐敗的‘重災區’其實也不為過,中國股市各種違法違規行為盛行很大程度上與金融腐敗嚴重有關,如果紀委的反腐向業界縱深發展,可能還會曝出許多大案。”易憲容直言。

他更指出,“反腐當然是有積極意義的,事後監管和處理肯定有震懾作用。但如果決策層能以此為切入口,制定完善防腐的相關基礎性制度,資本市場將得以健康發展。”

在金融系統的反腐,可能會給中國股市帶來短期的震蕩。不過,易憲容認為,對於市場而言,這是一項長期的利好。

“當然,大傢更關心的是,我們正看到的這場金融反腐到底能夠走多遠?”(來源:法治周末

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151111/064123734905.shtml
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