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內容來自聯合新聞網
揪凶關鍵…誰核准 誰監督 誰破壞
【聯合報╱本報記者／連線報導】 2014.08.04 04:34 am 高雄市氣爆造成多人死傷，法界人士指出，本案牽涉的法律責任，有民事賠償及刑事公共危險等重罪，金額龐大，罪責又重，誰該負責，有得吵。法界人士認為，要釐清責任歸屬，必須先搞清楚誰核准埋設丙烯管線？埋設後，誰應負責監督管理之責？氣爆原因是管線腐蝕破洞、設計不良、被排水涵管包覆、或外力破壞等等，將影響榮化、中油或其他公司是否應負法律責任。高雄市政府指出，埋設管線前須開挖道路，應向市府工務局申請核准；但有關丙烯等石化管線，沒有任何法源授權市府管理及監督。經濟部工業局副局長連錦漳表示，當初是高雄市政府核准李長榮可以埋設管線，應由高雄市政府負責監督管理管線。勞動部次長陳益民表示，經濟部是核准埋設丙烯管線的主管機關，至於監督單位則依照範圍與權限而不同。根據目前法令，工廠內外的管理權責也不一樣，未來若要改變制度，希望能召開跨部會討論。一名法官指出，這場意外的法律責任有國家賠償、民事損害賠償、行政及刑事責任；可以預料，賠償的金額將是天價，這當中包括廿八人死、二百八十人傷，死傷者可求償醫療費、勞動力減損及精神慰撫金等；受害戶的建物若經鑑定為危樓，拆除重建的金額更是驚人，還有道路及公共設施的修復金額必然龐大。一名主任檢察官認為，單就目前的狀況來看，相關單位人員至少涉及業務過失傷害、業務過失致死、公共危險罪，如果其中有公務人員疏失，可能還有廢弛職務釀成災害罪。此外，還有環保法令等相關的行政責任歸屬，如果違失的是民間企業，最重可能會被要求停業、歇業等，還有巨額賠償；事關企業存亡，辦案人員會更謹慎。
新聞來源http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=8847741
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